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2024中央经济工作会议低空经济政策部署解读

2024-12-13 0
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低空经济论坛
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首先,交个底,表个态,刚刚于12月11-12日召开的2024中央经济工作会议没有像去年同期召开的2023中央经济工作会议提出“低空经济”四个字,但我们可从字里行间找到助益低空经济发展的相关政策部署,供低空同仁们参阅(全文昨晚已分享给大家,可参阅《中央经济工作会议:培育未来产业,开展“人工智能+”行动!》)。


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Part.01
培育包括低空经济在内的未来产业

会议提出的明年的重点任务第二点“科技创新引领新质生产力发展,建设现代化产业体系”提出:加强基础研究和关键核心技术攻关,超前布局重大科技项目,开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动开展“人工智能+”行动,培育未来产业。加强国家战略科技力量建设。健全多层次金融服务体系,壮大耐心资本,更大力度吸引社会资本参与创业投资,梯度培育创新型企业。综合整治“内卷式”竞争,规范地方政府和企业行为。积极运用数字技术、绿色技术改造提升传统产业。

这一段话可从以下方面解读:

1、培育未来产业(暗含培育低空经济产业)。未来产业包括未来健康、未来智能、未来能源、未来空间、未来材料等产业,而其中的未来空间产业包括空天领域、深海领域、深地领域,而在空天领域既包括了航空航天,也包括低空经济。今年虽没有像去年明确点名商业航天、低空经济,但培育未来产业这一政策方向已包含了低空经济。此外,现在更注重统筹发展、链上产业互动协同发展,在这之前,就有文章写道《低空经济“火”了,但只是开始,真正要下的是全空间无人体系这盘“大棋”》,不只是低空经济,现在要推动的是全空间发展,这样才能在全球未来竞争中占领优势地位。

2、开展“人工智能+”行动(暗含“人工智能+低空经济”)。在培育未来产业半句话之前,特别提出开展“人工智能+”行动,以递进关系阐述以开展“人工智能+”行动推动培训未来产业。低空经济发展离不开人工智能,低空经济是人工智能的典型的应用场景,人工智能的发展有助于低空经济智能管控问题的解决。

3、开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动场景为王(《胡振江:以智慧促进低空经济安全有序发展!殷时军:场景为王,安全为要!》),永远是场景为王,新技术新产品脱离了场景应用就谈不上可持续良性发展。在“开展“人工智能+”行动,培育未来产业”这句话之前,特别提出“开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动”,推进场景应用示范,正是低空经济这种新兴产业所必需的。

4、加强国家战略科技力量建设。低空经济作为国家战略科技力量,这是无可争议的,这也是低空经济纳入战略性新兴产业的原因。

5、壮大耐心资本,更大力度吸引社会资本参与创业投资,梯度培育创新型企业。对低空经济发展来说,不是一蹴而就的事,需要耐心人,也需要耐心资本。对资本投资者来说,投资低空经济产业,不是短线投资,要有耐心,要给企业时间。

6、综合整治“内卷式”竞争,规范地方政府和企业行为。今年刚刚低空经济元年,其实“内卷式”竞争已经来了。虽然二十届三中全文也特别提出整治有碍于全国统一大市场的政策、壁垒或隐形门。但是内卷依然存在。但我相信不会一直存在,或者说不会一直明显存在。另外,这次也明确提到规范企业行为,其实市场上企业的内卷式竞争低价或不正当竞争一直存在并对行业产业发展造成影响,这次提出规范企业行为也是针对企业的不规范的竞争行为。

7、积极运用数字技术、绿色技术改造提升传统产业。作为低空经济产业,找寻场景,直接创造新的需求场景很难,需要的是要从传统产业中找场景,而数字化和低碳方面,也应有低空经济发挥作用的场景,等待我们去挖掘。

以上这段话从低空经济侧面来看,可以这样表述——

加强低空经济产业基础研究和关键核心技术攻关,超前布局重大科技项目,开展低空经济新技术新产品新场景大规模应用示范行动开展“人工智能+”行动,培育包括低空经济在内的未来产业。加强低空经济作为国家战略科技力量建设。健全多层次金融服务体系,壮大有助于低空经济发展的耐心资本,更大力度吸引社会资本参与低空经济产业创业投资,梯度培育低空经济创新型企业。综合整治“内卷式”竞争,规范地方政府和企业在发展低空经济中内卷式竞争行为。鼓励低空经济产业企业积极运用数字技术、绿色技术改造提升传统产业。

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Part.02
其他有关低空经济的政策

中央经济工作会议提出的明年的重点任务其他要点中,也有助益低空经济发展的政策,也建议行业同仁予以关注。比如

1、大力实施城市更新。

2、实施降低全社会物流成本专项行动。

3、高质量完成国有企业改革深化提升行动,出台民营经济促进法。

4、开展规范涉企执法专项行动。

5、制定全国统一大市场建设指引。

6、深化资本市场投融资综合改革,打通中长期资金入市卡点堵点,增强资本市场制度的包容性、适应性。

7、推动构建房地产发展新模式,有序搭建相关基础性制度。

8、抓好粮食和重要农产品稳产保供,提高农业综合效益和竞争力。

9、发展现代化都市圈,提升超大特大城市现代化治理水平,大力发展县域经济。

10、加大区域战略实施力度,增强区域发展活力。

11、实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划,促进重点群体就业。

这其中的相关政策低空行业公众号在解读二十届三中全会中立足低空经济产业发展视角进行了解读,相关解读可参阅《二十届三中全会发展低空经济政策部署分析解读》。


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