图 全国人大十四届三次会议闭幕会

3月11日，随着全国人大十四届三次会议闭幕，2025年的低空经济国家层面政策方向也逐渐明朗。我们认为，2025低空经济发展关键点、重点、方向应为这三点。

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2025年低空经济发展关键点是安全和健康

政府工作报告中，表述低空经济一句，特别提到了安全健康发展。这与2024年表述有很大不同，2024年报告表述为“积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎”，2025年报告表述为“推动商业航天、低空经济等新兴产业安全健康发展”。2024年侧重积极打造，2025侧重推动更好发展。

发展低空，安全第一。安全应既包括低空飞行生命财产安全，也包括低空领域国家安全。

健康，应包括两个层面，安全方面的健康，低空产业市场的健康。

02

2025年低空经济发展重点是出台国家层面低空经济高质量发展政策

2024年是低空经济元年，也是政策年，但侧重于各省市地的政策，且以规划性政策为多。有的地市也存在有政策但未有力有效实施的情况。

按照2025国民经济和社会经济发展计划所列“出台促进低空经济高质量发展的政策”，国家层面促进低空经济发展政策出台，将更有力的推动低空经济发展。

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2025低空经济发展方向是场景应用

无场景，或只盆景，则无发展。场景拓展与落地应用是低空经济可持续发展的王道。2025政府工作中提出的“开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动”，正中低空经济发展之的。